Основные причины мировых экологических проблем связаны с интенсивным развитием промышленного производства, объем которого за последнее столетие вырос более чем в 50 раз. Соответственно возросло и техногенное воздействие на окружающую среду. Годовой экономический ущерб от загрязнения окружающей среды отходами производства и потребления в нашей стране сегодня составляет приблизительно 10 % валового внутреннего продукта1.
Для большинства городов типично неорганизованное размещение промышленных предприятий, сложившееся столетиями. Бесплановая застройка привела к ряду противоречий в планировочной структуре города. Среди них: чересполосица промышленных, транспортных и селитебных территорий; ухудшение санитарно-гигиенических условий в жилых районах; излишняя концентрация промышленных предприятий, образование гипертрофированных по размерам промышленных районов (до 2—3 тыс. га и 30—60 тыс. работающих), суммирование производственных вредностей; размещение промышленных предприятий на побережьях морей и рек, что изолирует город от водоемов; сброс производственных отходов в водоемы; чрезмерное удаление предприятий от мест расселения работающих, что влечет за собой большую потерю времени на трудовые поездки и транспортную усталость, а также нерациональную работу транспорта в часы «пик»; опасность передвижения пешеходов в жилых районах, разрезаемых подъездными железнодорожными путями; как правило, низкое архитектурное качество промышленной застройки, что угнетающе действует на психику людей.
Основные промышленные источники негативного воздействия на город: загрязнители атмосферного воздуха — предприятия энергетики, черной и цветной металлургии, химии и нефтехимии, а также транспорт; загрязнители гидросферы — предприятия целлюлозно-бумажной, нефтеперерабатывающей, химической, пищевой и легкой промышленности; промышленные твердые и жидкие отходы, образующиеся на предприятиях.
На долю промышленных предприятий приходится более 80 % загрязняющих атмосферный воздух веществ и три четверти сточных вод, причем экологическая опасность сбросов некоторых отраслей несравнима с бытовыми сбросами. Практически все токсичные отходы (более 90 %) имеют промышленное происхождение. Безвредных предприятий не бывает, а степень загрязнения окружающей среды зависит от профиля промышленности. Долгое время в качестве «чистой» отрасли рассматривалась радиоэлектроника. Однако в середине 1980-х гг. в Силиконовой долине — центре электронной промышленности США — было обнаружено в 1,5 раза больше профзаболеваний, чем в среднем по всей промышленности страны.
На экологическое состояние города оказывают воздействие более 50 видов опасных природных и техно-природных процессов, вызываемых антропогенной деятельностью: подтопление территорий, суффозии, карст, эрозия, просадки и др. С ними связано изменение качества среды обитания человека, разрушение зданий и объектов инфраструктуры.
Следует сказать также об отрицательном влиянии на жителей города физических воздействий, вызываемых техногенными источниками, таких как шум, вибрация, электромагнитное и ионизирующее излучения.
В российской экономике основное «наказание» за загрязнение окружающей среды — штрафы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу и сбросы в водоемы, которые были введены в 1991 г. Однако ставки платежей очень низки, и эта мера не оказывает влияния на выбор экономической стратегии предприятия.
Большую роль в проведении государственной экологической политики и соблюдении экологических требований при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции и вводе в эксплуатацию промышленных предприятий сыграла принятая за последнее десятилетие в России научно обоснованная система экологического законодательства. В настоящее время государственное управление в области природопользования и охраны окружающей среды базируется на системе законодательных и иных правовых актов, включающей более 30 федеральных законов и более 200 подзаконных актов. Правительство РФ осуществляет деятельность в области природопользования и охраны окружающей среды как самостоятельно, так и через созданные им структуры (см. схему).
Механизмы природоохранной политики в промышленном строительстве включают: нормирование экологического обеспечения размещения, проектирования, строительства и эксплуатации промышленных предприятий; государственную экологическую экспертизу; разработку и утверждение экологического паспорта промышленного предприятия; государственный экологический контроль; проведение экологического аудита; экологический мониторинг; экологическое лицензирование; строго экологически ориентированную законами и подзаконными актами градостроительную деятельность.
С 15.07.2001 г. действует ГОСТ Р 17.0.0.06—09 «Экологический паспорт природопользователя», заменивший ГОСТ 17.0.0.04-90 «Экологический паспорт промышленного предприятия». Экологический паспорт предприятия является не только исполнительным документом экологического контроля за производственной деятельностью предприятия, но и служит основой для экологической паспортизации территорий городов, регионов и страны в целом.
Экологизация промышленного строительства и производства в городах предполагает применение следующих мер:
• технологических (модернизация промышленности с переходом на малоотходные и безотходные технологии и бессточные циклы производства; применение новых экологически безопасных видов энергии; очистка сырья от вредных примесей; замена пламенного нагрева электрическим; герметизация процессов; замена прерывистых (дискретных) технологическиих процессов непрерывными, ибо непрерывность, как правило, исключает залповые выбросы загрязнений, которые весьма характерны для прерывистых процессов);
• технических (достижение современного уровня оснащенности объектов промышленности и совершенствование устройств газоочистного, пылеулавливающего и водоочистного оборудования с высокой эффективностью очистки; превентивное подавление эмиссии оксидов азота на предприятиях энергетики);
• организационных (увеличение доли оборотного и повторного водоснабжения в технологических процессах; совершенствование производств в части материалосбережения и рециклинга, использование вторичных ресурсов; применение гидро- и пневмотранспорта при транспортировке пылящих материалов);
• структурных (закрытие или вывод за пределы города производств-загрязнителей; интеграция мелких городских промышленных предприятий в моно- и многоотраслевые комплексы с кооперированными очистными устройствами; перепрофилирование и модернизация экологически вредных и технологически устаревших производств; вывод жилых домов из зоны влияния вредных промышленных предприятий или их групп);
• архитектурно-строительных и планировочных (прогрессивные приемы планировки и застройки, а также экологическое зонирование промышленных территорий; организация промышленных районов; создание озелененных санитарно-защитных и буферных зеленых зон между промышленной и жилой застройкой не только для снижения негативного
воздействия предприятии на жилые территории, но и для Создания эстетического барьера между ними; создание благоприятных микроклиматических условий в промышленной застройке путем использования ее аэродинамических свойств и рельефа местности, а также озеленения и обводнения промышленных территорий; ликвидация зон шумового дискомфорта посредством функционального и экологического зонирования промышленной территории и применения шумозащитных мероприятий, организация защиты от других физических воздействий — электромагнитных полей, радиации и др.; увеличение плотности промышленной застройки путем повышения этажности и других средств; освоение подземного пространства, поскольку с совершенствованием горнопроходческой техники на разной глубине под землей можно размещать требующие термоконстантных режимов автоматизированные предприятия с дистанционным управлением и небольшим числом рабочих-наладчиков и ремонтников, а также экологически небезопасные предприятия внутри изолированных объемов для концентрации и накопления вредностей с последующим их обезвреживанием или использованием в технологическом процессе; уменьшение негативного воздействия промышленного транспорта путем прокладки специальных трасс, в том числе подземных, использования новых видов транспорта; организация промышленно-селитебных комплексов, что приведет к снижению интенсивности транспортных перемещений, экономии времени и сил трудящихся, а также к возможности дисперсного размещения предприятий на территории города, а не в гигантских промрайонах, являющихся основными виновниками загрязнения городов (с наложением и синергизмом промышленных выбросов); создание в городах сети экологически чистых малых и средних специализированных предприятий и их комплексов; гуманизация производственной среды, повышение архитектурно-художественного уровня промышленного зодчества, ликвидация и предупреждение «оптического», т. е. визуального, загрязнения.
Главными высотными и эстетическими доминантами современного города стали чисто технические сооружения: трубы и градирни ТЭЦ, телебашни, а также новые технические системы необычных форм — гелиотехнические и ветроэнергетические установки, шумозащитные экраны, радиоэлектронные устройства, которые по значимости в эстетической организации городской среды оказались, приравнены к культовым зданиям. Ввиду больших площадей, занимаемых промышленными предприятиями в городах (например, в Москве 1/5 часть территории города, а в Магнитогорске — даже 3/4 города), влияние промышленного зодчества на человека очень велико. Его эстетическая сторона мало разработана как в отечественной, так и в зарубежной архитектурной науке и практике, хотя красота архитектурного произведения, в том числе и такого специфического, как промышленное предприятие или ансамбль, несет большой социально-нравственный заряд, способствует воспитанию разумных потребностей и интересов человека, соответствующих прогрессивным тенденциям развития общества. Сегодня такой подход называется «экологией культуры» (термин акад. Д. С. Лихачева).
Экологические исследования показывают, что восстановительные свойства окружающей среды достигли в городах своего предела. Дальнейшее развитие городов по пути индустриализации без существенных изменений технологий, экономики в целом и экологического подхода ко всем видам деятельности становится невозможным.
Поэтому в нашей стране остаются актуальными как проектные, так и научные разработки в области промышленной экологии.
В ОАО «ЦНИИпромзданий» выполнена научно-исследовательская работа по теме «Снижение техногенных воздействий объектов промышленного строительства на окружающую природную среду, здания и сооружения» (авторы: Д. К. Лейкина, Е С. Беляновский, Н. В. Лебедева) по программе «Стройпро-гресс-2000». Работа по экологической безопасности в промышленном строительстве продолжается.
В. В. АЛЕКСАШИНА, канд. архит., главный специалист Мосгосэкспертизы, докторант ЦНИИпромзданий